Bonus per la valorizzazione del merito dei docenti
La Legge n.107/2015 sulla ”Buona Scuola” ha istituito, fra l’altro, il “bonus per la valorizzazione del merito del personale docente” o "bonus premiale".
Il bonus consiste in una somma di denaro “destinata a valorizzare il merito del personale docente di ruolo”, come recita il comma 128.
La predetta somma è ad personam ed è erogata annualmente dal Dirigente Scolastico sulla base di “Criteri per la valorizzazione” definiti dal "COMITATO PER LA VALUTAZIONE DEI DOCENTI", i cui compiti sono stati integrati e rinnovati dalla nuova norma citata rispetto a quanto previsto nel T.U. dell’Istruzione vigente, il D.Lgs. n.297/1994.
La definizione dei criteri coinvolge, attraverso incontri, oltre al Dirigente dell’Istituto, i rappresentanti dei docenti e dei genitori che compongono il comitato medesimo, ed il membro esterno nominato dall’Ufficio scolastico regionale (Dirigente scolastico di altro istituto).
Dall'a.s.2017/2018, il nuovo CCNL del Comparto Istruzione e Ricerca, sottoscritto il 19/04/18, ha stabilito che sono oggetto di Contrattazione Integrativa "i criteri generali per la determinazione dei compensi finalizzati alla valorizzazione del personale, ivi compresi quelli riconosciuti al personale docente ai sensi dell’art. 1, comma 127, della legge n. 107/2015".(art.22 comma 4 lett. c4).
Per quanto riguarda la pubblicazione delle notizie in Amm. Trasparente, il 21 luglio 2016 il MIUR, nella pagina del proprio sito dedicata al Sistema Nazionale della Valutazione, ha pubblicato la FAQ n.20 in cui ha indicato e chiarito quanto segue:
"20. Come dare trasparenza alle scelte e come pubblicare i dati sull'assegnazione del bonus?
Per dare evidenza alle scelte e per promuovere un processo di condivisione risulta determinante, innanzi tutto, pubblicare i criteri stabiliti dal Comitato. Mentre in merito alla pubblicazione dei premi per i singoli docenti, mancando un'indicazione di riferimento specifica per la scuola, è opportuno fare riferimento al D.Lgs. 33/2013 come aggiornato da D.Lgs. 97/2016 (in vigore dal 23 giugno 2016) all'art. 20, comma 1 e comma 2, in cui si evidenzia che: "Le pubbliche amministrazioni pubblicano i dati relativi all'ammontare complessivo dei premi collegati alla performance stanziati e l'ammontare dei premi effettivamente distribuiti". "Le pubbliche amministrazioni pubblicano i criteri definiti nei sistemi di misurazione e valutazione della performance per l'assegnazione del trattamento accessorio e i dati relativi alla sua distribuzione, in forma aggregata, al fine di dare conto del livello di selettività utilizzato nella distribuzione dei premi e degli incentivi, nonché i dati relativi al grado di differenziazione nell'utilizzo della premialità sia per i dirigenti sia per i dipendenti."
A.S. 2018/2019:
Per l'a.s.2018/19 si pubblicano:
1. la Contrattazione Integrativa d'Istituto, sottoscritta il 21/12/18;
2. i Criteri di Valutazione deliberati dal Comitato di Valutazione;
3. la Circolare al pers. docente del 05/06/19, di richiesta di presentazione dell'istanza di partecipazione con la relativa Tabella;
4. la Determina del 08/08/19 di assegnazione del Bonus premiale (con nominativi omessi per la privacy).
A.S. 2017/2018:
Per l'a.s.2017/18 si pubblicano:
1. i Criteri di Valutazione deliberati dal Comitato di Valutazione;
2. la Circolare al pers. docente del 29/06/18, di richiesta di presentazione dell'istanza di partecipazione con la relativa Tabella;
3. il Verbale integrativo alla Contrattazione Integrativa, sottoscritto il 18/07/18;
4. la Determina del 15/10/18 di assegnazione del Bonus premiale (con nominativi omessi per la privacy).
A.S. 2016/2017:
Per l'a.s.2016/17 si pubblicano:
1. i Criteri di Valutazione deliberati dal Comitato di Valutazione;
2. la Circolare al pers. docente del 01/09/17, di richiesta di presentazione dell'istanza di partecipazione con la relativa Tabella;
3. la Determina del 25/10/17 di assegnazione del Bonus premiale (con nominativi omessi per la privacy).
A.S. 2015/2016:
Per l'a.s.2015/16 si pubblicano:
1. i Criteri di Valutazione deliberati dal Comitato di Valutazione;
2. la Circolare al pers. docente del 19/05/16, di richiesta di presentazione dell'istanza di partecipazione con la relativa Tabella;
3. la Determina del 26/08/16 di assegnazione del Bonus premiale (con nominativi omessi per la privacy).
Riferimento normativo:
BONUS PER LA VALORIZZAZIONE DEL MERITO DEL PERSONALE DOCENTE
LEGGE 13 luglio 2015, n. 107 - Art. 1
126. Per la valorizzazione del merito del personale docente e'istituito presso il Ministero dell'istruzione, dell'universita' edella ricerca un apposito fondo, con lo stanziamento di euro 200milioni annui a decorrere dall'anno 2016, ripartito a livelloterritoriale e tra le istituzioni scolastiche in proporzione alladotazione organica dei docenti, considerando altresi' i fattori dicomplessita' delle istituzioni scolastiche e delle aree soggette amaggiore rischio educativo, con decreto del Ministro dell'istruzione,dell'universita' e della ricerca.
127. Il dirigente scolastico, sulla base dei criteri individuati dal comitato per la valutazione dei docenti, istituito ai sensi dell'articolo 11 del testo unico di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, come sostituito dal comma 129 del presente articolo, assegna annualmente al personale docente una somma del fondo di cui al comma 126 sulla base di motivata valutazione.
128. La somma di cui al comma 127, definita bonus, e' destinata a valorizzare il merito del personale docente di ruolo delle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado e ha natura di retribuzione accessoria.
129. Dall'inizio dell'anno scolastico successivo a quello in corso alla data di entrata in vigore della presente legge, l'articolo 11 del testo unico di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e' sostituito dal seguente:
«Art. 11 (Comitato per la valutazione dei docenti).
1. Presso ogni istituzione scolastica ed educativa e' istituito, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, il comitato per la valutazione dei docenti.
2. Il comitato ha durata di tre anni scolastici, e' presieduto dal dirigente scolastico ed e' costituito dai seguenti componenti:
a) tre docenti dell'istituzione scolastica, di cui due scelti dal collegio dei docenti e uno dal consiglio di istituto;
b) due rappresentanti dei genitori, per la scuola dell'infanzia e per il primo ciclo di istruzione; un rappresentante degli studenti e un rappresentante dei genitori, per il secondo ciclo di istruzione, scelti dal consiglio di istituto;
c) un componente esterno individuato dall'ufficio scolastico regionale tra docenti, dirigenti scolastici e dirigenti tecnici.
3. Il comitato individua i criteri per la valorizzazione dei docenti sulla base:
a) della qualita' dell'insegnamento e del contributo al miglioramento dell'istituzione scolastica, nonche' del successo formativo e scolastico degli studenti;
b) dei risultati ottenuti dal docente o dal gruppo di docenti in relazione al potenziamento delle competenze degli alunni e dell'innovazione didattica e metodologica, nonche' della collaborazione alla ricerca didattica, alla documentazione e alla diffusione di buone pratiche didattiche;
c) delle responsabilita' assunte nel coordinamento organizzativo e didattico e nella formazione del personale.
4. Il comitato esprime altresi' il proprio parere sul superamento del periodo di formazione e di prova per il personale docente ed educativo. A tal fine il comitato e' composto dal dirigente scolastico, che lo presiede, dai docenti di cui al comma 2, lettera a), ed e' integrato dal docente a cui sono affidate le funzioni di tutor.
5. Il comitato valuta il servizio di cui all'articolo 448 su richiesta dell'interessato, previa relazione del dirigente scolastico; nel caso di valutazione del servizio di un docente componente del comitato, ai lavori non partecipa l'interessato e il consiglio di istituto provvede all'individuazione di un sostituto. Il comitato esercita altresi' le competenze per la riabilitazione del personale docente, di cui all'articolo 501».
